文化创意产业园区，就是根据某一个定位集中起来的从事文化产业的企业在某一地区的集合，其核心是产业集聚。目前我国已初步形成六大文化创意产业集聚区：以北京为核心的首都文化创意产业园区，以上海为龙头的长三角文化产业集聚区，以广州、深圳为聚集区的珠三角文化产业集群，以昆明、丽江、三亚为中心的滇海文化产业集聚区，以重庆、成都、西安为中心的川陕文化产业园区和以长沙为代表的中部文化产业园区。经过长时间的培育与发展，文化创意产业集聚区的集聚和辐射带动作用会逐渐显现，对文化创意产业的发展起到积极的引导、促进和示范作用，成为扩展国际国内文化交流的平台。

　　深圳文化创意产业园区是珠三角文化产业集群的重要组成部分。2005年12月28日，深圳市政府于颁布了《关于建设文化产业基地的实施意见》（深府〔2005〕218号），首次对深圳市文化产业园区和基地的发展做出规定；2008年7月15日，市政府根据实际情况，再次修改颁布了《关于建设文化产业基地的实施意见》（深府〔2008〕160号），对深圳市文化产业园区和基地的发展目标、组织管理、认定程序、政策支持和检查评估等方面做出了明确规定，对各个文化产业园区和基地进行了考核和认定，并将优秀的文化产业园区和基地推荐到上级部门认定为省级和国家级文化产业园区和基地。截止2013年2月，深圳市经国家、省、市有关部门认定的文化创意产业园区（基地）53个，其中国家级文化创意产业园区（基地）12家，省级文化创意产业园区（基地）3家，市级文化创意产业园区（基地）38家。园区（基地）的经营动态直接反映深圳文化产业整体的活力和运行状况，园区（基地）管理的成败，成为深圳文化产业能否做大做强，实施“文化立市”战略的关键。作为一种新的文化生产力集聚方式，深圳文化创意产业园区的现状、特点和前景如何?在发展过程中存在哪些问题?需要采取怎样的对策?这是当下不得不深思的问题。
 
　　一、基本现状与存在问题

　　发展文化创意产业需要一定的基础条件，每个地区有着自己不同的发展文化创意产业的条件与特点，因此也就形成了不同特色的文化创意产业园区。深圳在城市化进程中，其雄厚的经济基础、高度发达的高科技服务以及完备的政策扶持，都为深圳文化创意产业的发展提供了很好的基础条件。深圳经济社会的发展，人民消费水平的提高，为文化产品与服务提供了巨大的市场空间，使得文化创意产业市场发展潜力巨大，具有辐射全国的影响力，并形成了“文化+科技”、“文化+旅游”、“文化＋金融”等独具特色的文化创意产业发展模式。特别是在文化创意园区建设发展中，支持“三旧”改造建设文化创意产业园区，给予政策及资金上的扶持，全市文化创意产业园区迅速发展。
 
　　（一）基本现状
　　1、从总体规模上看，深圳文化创意产业园区与基地规模大、数量多、分布广。深圳共有10个区（新区），其中9个区分布着文化创意产业园区与基地， 1个区正在建设文化创意产业园区与基地，园区与基地比较集中在南山、罗湖、龙岗区内。其中龙岗区14家，南山区10家，福田区9家，宝安区6家，罗湖区5家，盐田区2家，新成立的坪山新区、光明新区、大鹏新区与龙华新区没有成熟的文化创意产业园，目前正在建设之中。福田区创意产业园占地面积184，028平方米，南山区656,944.9平方米，龙岗区180，001.3平方米，罗湖区803，000平方米，宝安区125，100平方米，盐田区12,041.07平方米。
 
　　2、从园区类型看，深圳文化创意产业园区多形态、多元化、多类型。目前所有文化创意产业园区，从不同角度可以看出园区类型的多样化。

　　（1）从园区创立的内容上看，有四种类型：一是企业示范园区，是依托现有大型文化企业（集团）或机构设立的文化产业园区和动漫游戏、创意设计等专业性园区，如腾讯、雅昌等知名企业；二是具有孵化器功能和文化企业聚集物理空间的孵化园区，如田面设计之都、深圳动漫园等；三是依托大学发展创意产业园区，如深圳大学、深职院等，它是以大学科研能力为发展动力，以产、学、研转化为中心的一个核心纽带，是集创业企业孵化基地、创新人才培训基地为一体的科技成果转化中心。具有一定规模，从事文化产业行业培训、人才培养、产业研究的教学和培训园区；四是具有文化产品经营、展示、流通，甚至兼有旅游、娱乐功能的文化产品专业市场，如东部华侨城、古玩城等。深圳文化创意产业园区类型。
 
　　（2）从园区创立的外在形态看，有两种类型：一种是以“三旧”改造类，在“三旧”改造的园区和基地中既有旧厂房、旧仓库，也有旧写字楼、旧村屋和烂尾楼的改造。世界性大城市的文化创意产业常常萌生和聚集于已淘汰的旧工厂、旧仓库里，使逐渐萧条的地区重新走向繁荣，从经济上看，利用老厂房、旧仓库发展文化创意产业，改造成本低，产生的附加值高。例如深圳古玩城，原为黄贝岭村的旧厂房，政府大力扶持企业的发展，对该片区的27栋老旧厂房进行升级改造，整个古玩城采用园林式的仿古建筑风格。古玩城2008年被国家文化部授予“国家文化产业示范基地”，是连续多年的文博会分会场，拥有一系列享誉海内外的著名文化品牌。古玩城吸引了众多国内外文化企业纷纷入驻，形成了一个个如烟酒茶、玉器、古玩、紫砂壶等大型专业市场，品牌积聚效应日益体现，带来了显著的经济效益和社会效益；另一种是新建类，例如中心书城是在政治中心建立的文化中心，与周边的相应的公共文化服务平台形成良性互动。深
 
　　（3）从园区业态业种看，在功能上既有定位于单一业态业种的园区，也有混合业态的定位园区。单一业态的文化创意产业园是重点发展一个优势业态，这种企业相对来说，非常专业化，要独立完成自身发展，例如动漫、音乐、油画。而混合业态的文化创意产业园区则是需要多方联合，致力于产业链条的上下游整合，文化创意产业和国民经济的其他领域一样，只有做强产业链条，才能形成核心竞争力，彼此支撑才能良性循环，生硬地集聚单一业态，会越做越死，将不同企业碎片式的创意灵感聚合到一起，可以产生互惠效益，例如南山数字文化产业基地、古玩城等。
  
　　3、从产业布局看，深圳文化创意产业园区实行错位发展，形成各具特色的功能区域。各区域根据各自区域内的资源优势，发展不同的产业类型。产业布局在静态上看是指形成产业的各部门、各要素、各链环在空间上的分布态势和地域上的组合。在动态上，产业布局则表现为各种资源、各生产要素甚至各产业和各企业为选择最佳区位而形成的在空间地域上的流动、转移或重新组合的配置与再配置过程。福田区是深圳的政治、文化中心区，它的侧重点在于发挥中心城区的优势，发展创意设计及文化会展等。而罗湖区则是老经济区，是特区建设初期的经济中心，形成了一定的积累，重点开发高端工艺品等。南山区近些年来高科技发展较快，形成了高新技术产业区，带动了相关产业的发展，政府对南山区的支持力度较大。宝安区发挥先进制造业和人文历史优势，重点发展工业设计、工业礼品和艺术原创与服务业。盐田区发挥山海自然资源优势，重点发展原创数字音乐和文化旅游业。龙岗区发挥海岸线资源和制造业优势，重点发展非物质文化遗产开发、高端印刷、高端礼品和休闲旅游业。而大鹏新区则发挥特殊的区位和政策优势，重点发展非物质文化遗产开发、创意设计和休闲旅游业。不同的区域侧重点不同，错位发展，合理布局，形成规模经济效益与社会效益。深圳市各区文化创意产业园区重点发展行业见表一。
 
　　表一 深圳市各区文化创意产业园区重点发展行业表
 

	重点发展行业
福田区	发挥中心城区优势，重点发展创意设计、文化会展、影视演艺、新媒体和文化信息服务业
罗湖区	发挥现代商贸业、金融服务业优势，重点发展黄金珠宝、工艺品等高端工艺美术业和动漫产业
南山区	发挥高新技术产业和科研教育优势，重点发展文化软件、数字内容、创意设计、文化旅游及演艺娱乐业
宝安区	发挥先进制造业和人文历史优势，重点发展工业设计、工业礼品和艺术原创与服务业
盐田区	发挥山海自然资源优势，重点发展原创数字音乐和文化旅游业
龙岗区	发挥海岸线资源和制造业优势，重点发展非物质文化遗产开发、高端印刷、高端礼品和休闲旅游业
光明新区	发挥高新技术产业聚集和新区体制机制创新优势，重点发展创意技术研发和文化旅游业
坪山新区	发挥先进制造业聚集和新区体制机制创新优势，重点发展工业设计和影视制作业
大鹏新区	发挥特殊的区位和政策优势，重点发展非物质文化遗产开发、创意设计和休闲旅游业
龙华新区	发挥产业转型升级、综合服务功能、客运交通枢纽和新区体制机制创新优势，重点发展创意设计业、高端工艺美术业和文化旅游

 
　　4、从园区经营情况看，深圳文化创意产业园区及基地营业收入与纳税总数较大。2012年深圳市文化创意产业园区营业收入3428672.79万元，纳税83829.73万元；基地营业收入1073169.59万元，纳税116863.66万元。2012年深圳市各区文化创意产业园区营业收入与纳税情况见表二。2012年深圳市各区文化创意产业基地营业收入与纳税情况见表三。
 
　　表二 2012年深圳市各区文化创意产业园区营业收入与纳税情况表
 

	营业收入 (万元)	纳税(万元)
福田区	14680.96	876
罗湖区	135864.12	12144.9
南山区	2437094.4	65586.9
宝安区	34322.7	406.6
盐田区	158.33	-275.67
龙华新区	5967.7	304
龙岗区	800584.58	4787
合计	3428672.79	83829.73

 
　　表三 2012年深圳市各区文化创意产业基地营业收入与纳税情况表
 

	营业收入 (万元)	纳税(万元)
福田区	283689	25144
罗湖区	74321.1	5724
南山区	494898.83	61033.64
盐田区	168141	19333
龙华新区	52119.66	5629.02
合计	1073169.59	116863.66

 

　　5、从就业问题看，深圳文化创意产业园区品牌企业带动相关企业进驻园区较多，解决了大量就业问题。文化创意产业园区通过招商的方式，使得文化企业入驻园区之中，提供相应的优惠措施和公共服务平台。相应同时随同企业进入园区的还有从业人员，加之原来的基地从业人员。在一个园区内，有着大量的人员为园区服务，包括管理人员、创意设计人员、工作人员等，他们本身是园区的生产者，同时也是潜在的消费者，不仅解决了就业问题，而且还为企业的发展贡献了力量。同时，在园区文化氛围的熏陶下，整体文化素质得到提升，进一步优化城市人口结构。目前看来，罗湖区文化创意产业园区的入驻企业和进驻企业从业人员及基地从业人员的数量最大，这与老区的经济发展与人口密集度有关，而新区的发展在起步阶段，因此入驻的企业和进驻企业从业人员及基地从业人员的数量最小，这也为就业提供了发展空间。另外南山区是高科技文化集聚区，科技含量较高，人员素质相对高一些，南山区是政府投入力度最大的区，充分显示“文化+科技”的重要性，科技引领文化是大势所趋。深圳市各区文化创意产业园区就业情况见表五。
 
　　表四 深圳市各区文化创意产业园区就业情况表
 

	入驻企业数（个）	基地从业人员（个）	进驻企业从业人员（个）
福田区	839	5878	12,585
罗湖区	5133	64,110	77,000
南山区	809	781	23,830
宝安区	829	2289	6397
盐田区	64	3304	370
坪山新区	13	158	85
龙岗区	455	7624	36,245
光明新区
合计	8142	84,144	156,512

 
　　从表四中可以看出，目前罗湖区文化创意产业园区的入驻企业和进驻企业从业人员及基地从业人员的数量最大，这与老区的经济发展与人口密集度有关，而新区的发展在起步阶段，因此入驻的企业和进驻企业从业人员及基地从业人员的数量最小，这也为就业提供了发展空间。另外南山区是高科技文化集聚区，科技含量较高，人员素质相对高一些，南山区是政府投入力度最大的区，充分显示“文化+科技”的重要性，科技引领文化是大势所趋。
 
　　6、从管理模式上看，深圳文化创意产业园区类型多样。
　　（1）政府管家模式。是以政府主导，进行基础设施和外部改造，文化企业自行管理，或者政府为企业提供日常办公场地和部分创意设计领域的公共技术平台服务，给予企业以租金和其他运行费用的优惠，并提供科技管理范围的政策直接对接扶持等。与其他同类园区尤其是民营创意园区相比，这种直接投入政府财政和人力资源管理的模式，招商优势非常明显，入驻率高，形成了其他园区不可比拟的政府资源优势。问题也是存在的，短期内可以依赖政府，中长期则要遵循市场的规律而发展。例如大芬油画村与南山数字文化产业园都是这一模式的代表。

　　（2）创意地产模式。这一模式不仅在深圳，在全国都具有普遍性，一个主要原因就是受西方产业模式的影响，即利用“旧厂房改造”来盘活并提升产业结构，通过与旧城区、旧工业区、旧商业区改造相结合，置换更多的发展空间，并使价值放大，利用地产在短时间内解决城市空间发展规划问题，同时带来了文化创意经济效益。不少房地产投资开发商把目光转移到地理位置相对优越、投资成本相对低廉的创意园区项目上来，并不惜斥巨资投入改建。开发规模比较大，操作方便，节省人力物力、效率高，但是这种模式带有强烈的地产理念，往往追求单一的经济效益，以出售为主，具有一定盲目性，从产业的高度来推动整个创意兴业的产业化发展有较大的局限，因此对产业的持续发展不利，需要政府和专家引导。例如宝安艺术城，原来是生产经营五金器材的工厂，在文化产业的推动下，原来的城区整体迁移郊区，如今宝安艺术城成为重要的文化创意产业园区，已经形成创意展示、艺术发展公共服务、文化产业合作、非遗物品交流、休闲互动的五大平台，自有物业管理模式，有着持续的增长潜力。

　　（3）创意转化模式。思维活跃的高校发挥优势，建立自己的创意园，高校创意园在国内还是一个新概念，建立高校创意园成功的先例还不多。高校建立创意园，第一，是高校服务社会的直接体现；第二，高校建立创意园可充分发挥高校师生的人力资源，也可以加强高校师生与社会创意机构的沟通；第三，高校创意园可发挥其强大的产学研功能，可作为研发基地、学生的实习基地。深圳职业技术学院与深圳大学的师生成立了创意设计室，并使得设计产业化、商品化和货币化，这种模式的特点是不具有规模，缺乏强有力的产业支撑和平台支撑。

　　（4）增值服务模式。这一模式的产业园的主要特色：一是园区的产业定位比较明确，依托产业基础，将园区定位以设计为主导的产业聚集地和设计高端服务基地；二是管理运营模式与产业发展紧密结合，园区拥有增值服务平台，搭建了符合市场规律、具有可操作性的商业模式。这种模式即基础服务＋经纪人的增值服务运营模式，比较好地解决了推动创意产业化方向发展问题。但从运营实际情况来看，纯粹的民营机制在推动该模式进一步做实、做大、做强方面尚有很长的路要走，仅仅是树立了一面行业旗帜，面对尚处于发展初期的整个创意产业现状，还需要企业与政府资源的对接与捆绑，使政府资源和市场资源得到有效整合。田面设计之都是这一模式的典型代表。
 
　　7、从管理服务上看，深圳文化创意产业园区文化产业公共服务平台众多，具有公益性、服务性、开放性和多样性特点。文化产业公共服务平台可定义为：以为文化产业内的企业提供公共服务为宗旨，以资源共享和产业服务为核心，聚集和整合政府、企业、科研院所及高校等各方资源，形成物质与非物质的服务平台，通过建立共享机制和运营管理组织，为文化产业发展提供公共便利、创造开放、共享的服务网络和体系。

　　以文化产业园区为公共文化服务平台的分布情况截止2012年，全市共109个平台，平台分布以罗湖区为最多29个，其次南山区 25个、福田区 16个、宝安区15个、龙岗区 13个坪山新区10个、盐田区1个。平台类型以展示展览平台类居多，人才培养与交流平台 5个、展示展览平台8个、信息服务平台 5个、交流服务平台4 个、投融资平台 3个、技术服务平台 3个、版权保护平台2个、传播平台 2个。

　　根据目前园区已建的公共平台总体上可以归纳为以下几种类型：人才培养与交流平台、展示展览平台、信息服务平台、交易服务平台、投融资平台、技术服务平台、版权保护平台、传播平台等其他服务平台。不同类型的园区的公共服务平台有所不同，例如高新技术的园区侧重技术服务、信息服务、人才培养与交流服务的平台，南山区有数字文化产业基地服务站、3D立体显示产业公共技术服务、创业沙龙、高端论坛、设备共享等服务平台；高端工艺美术的园区则侧重展示展览、交易服务平台，宝安艺术城有大规模的陶瓷博物馆、德顺堂展览管、紫砂博物馆等展示平台；创意设计园区重点打造基础设施、交流与展示及版权保护平台，F518有多个展区、沙龙会所、举办各种设计展、艺术展、讲座论坛等。

　　目前还存在的问题是一些园区的平台建设还需要加强，另外就是如果园区之间能够平台共享，而不是仅仅局限服务本园区的企业，这样不仅互相弥补各自的不足，还节约了大量成本。
 
 
　　（二）存在问题
　　1、园区集聚效应与孵化功能尚不明显。某些文化创意产业园区的问题是集聚效应不明显，表现在园区内集聚的文化创意类企业数量少，企业之间的关联度低。文化创意产业园区局限于地理空间意义上的集聚，而非产业集聚，没有形成完整的产业链，仅仅是简单的商品集聚，起不到产业集聚发展的效果。过于注重目前利益，而忽视了文化创意产业园区的重要的孵化功能。
 
　　2、园区文化内涵有待提高与定位有待明确。文化创意产业园区缺少文化创意，园区定位与盈利模式模糊，某些园区成为地方发展房地产的卖点，占有大量土地建设文化园区的模式显然是不可取的。园区的研发设计所占比重很小，大多以商品展销为主。不少开发商主导型的文化创意产业园区迫于盈利的压力，放宽园区的进入门槛，允许一些非创意类企业进驻，这将导致园区内文化创意生态环境被破坏。
 
　　3、园区的产业结构不尽合理。从整个园区来看，制造业目前仍然占很大比重，文化创意的含量较低，并且趋同性明显。文化产业本来就是现代科技的文化产物，是高科技与高文化的结晶。然而，由于长期路径依赖的束缚，导致了传统文化产业结构比重过大，产业结构布局不合理，结构性矛盾突出，迫切需要转型升级。
 
　　4、园区的对外贸易需要调整。目前文化贸易需要调整。政府层面的对外文化交流较多，园区文化产品通过商业渠道“走出去”较少；文化硬件贸易出口额大，而文化内容产品贸易非常薄弱，文化硬件贸易是指生产、储存、传播文化器物工具的贸易，而以文化内容与文化服务为主的软件贸易，例如广播、电影、电视、动画、出版、印刷等门类出口贸易份额较小。
 
　　5、政府在政策上对园区的扶持尚需加强。由于目前整体文化产业市场的培育期较长，企业在发展过程中不断完善各种功能的同时，大部份文化产业园区都面临资金压力。文化创意产业园区（基地）集研发、设计、生产、销售、休闲、娱乐、旅游等功能于一体，良好的周边环境公共配套对提升园区起重要作用，但部分园区（基地）落后的配套已经影响到相关功能。创意人才短缺，该产业的领军人才更是少之又少。文化产业人才特别是文化产业经营人才严重短缺成为制约产业快速发展的重要因素。主要表现为缺乏良好的人才发展空间，人才流失严重；现有经营管理者知识结构不合理，专业化程度不高；缺乏经营管理大型文化集团的丰富经验；缺乏熟悉国际惯例和规则、擅长媒介市场运作、具有战略思维的外向型人才。缺乏公共技术资源平台、产业链条不长、自主创新能力不足和国际化程度不高等也是产业面临的问题。
 
　　二、发展方向与重点         
 
　　（一）利用资本市场发展深圳文化创意产业。多元化、规范化融资体制，帮助企业融资，利用资本市场发展深圳文化创意产业是未来的发展方向。2012年11月9日，由深圳证券交易所和深圳证券信息公司联合发布、深圳华侨城股份有限公司冠名的华侨城文化产业指数（简称“OCT文化”，代码399397）正式挂牌上市。作为中国第一只在交易所挂牌的文化产业相关市场指数，深圳华侨城文化产业指数的诞生开创了中国资本市场在文化产业指数领域的先例。文化产业指数不仅可以反映出我国文化产业的发展水平和变动趋势，凸显文化产业在国民经济中的重要地位；而且可以反映市场对文化产业上市公司运营与盈利的预期，为市场分析人士预测判断未来文化产业的发展趋势提供量化参考，为市场提供文化产业指数化投资标的。适时发布文化产业指数，有利于体现资本市场在支持文化产业发展，促进经济结构转型，服务国民经济发展方面的重要作用。因此，重点扶持优秀文化企业，并列为上市企业后备军，为企业提供上市前辅导服务，推动其尽快上市。协调金融监管机构、银行、风投等金融机构与文化企业建立长期合作关系，不断扩大合作领域。通过改进无形资产评估和抵押办法，促进银行开展文化企业授信工作，为文化企业融资创造条件。

　　（二）文化创意产业园区公共服务平台建设加快发展。公共技术平台和公共服务平台的建设是发展文化创意产业园区的有利保障，大力发展园区公共服务平台是发展文化创意产业的重点。围绕文化创意产业发展的重大战略需求，在产业发展的薄弱环节加强公共技术平台和公共服务平台建设，对开放式、专业化公共技术平台和公共服务平台的建设和运营专项资金给予资助。文博会是一个在国内外都一定有影响力的文化创意产业园区公共服务平台。将中国（深圳）国际文化产业博览交易会打造成为走向国际的知名品牌，每年安排专项扶持经费给予资助。支持深圳文交所发展，将深圳文化产权交易所打造成为国家级的文化创意产业产权交易、无形资产评估和投融资综合服务平台，2011年至2014年，专项资金每年给予专项扶持经费和办公场地房租补贴。支持中国文化产业投资基金发展，按照《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》对中国文化产业投资基金及其管理机构落户深圳给予优惠政策支持。公共文化服务平台是政府推动文化创意产业园区发展的重要载体，需要积极建设公用平台和专业平台，公用平台包括：建设开放和高水平的文化产业理论创新平台；形成推动原创力的长效机构搭建原创作品孵化平台；提升“文博会”服务功能创建公共咨询平台；提供产权交易服务搭建投融资平台；促进人才培养与交流打造人才聚集平台。专业平台包括：创意设计公共服务平台、动漫产业公共技术服务平台、数字视听版权保护平台、演艺推广服务平台、印刷技术创新平台、文化旅游资源整合平台、高端艺术营销平台，并为这些平台提供保障机制。另外，组织园区之间的交流与互动，相互提供服务平台，达到共赢发展。

　　（三）文化创意产业园区与城市功能、城市创新一体化发展。如果文化创意产业园区能把自身发展与城市功能、城市创新联系起来，体现出创意、产业与城市一体化发展，具有创新的模式，就能形成良好的城市商业文化，那么，整个行业就会形成更加良性的发展环境，就会更有活力和创造力。城市文化的传承和城市文化的创新是密切联系在一起的，而城市文化的创新和实践又在很大程度上是依赖于创意产业的发展。文化创意产业园区和旧城区的改造有机结合，可以避免城市文物的中断，保护了有历史文化价值的建筑，为城市增添了历史与现代交融的文化景观，也对城市的经济发展起了重大的作用。经济上看，它的改造成本比较低，也为城市的发展提供了推动作用。所以既保护了历史，同时又是可持续发展的动力。所以文化的传承和文化的创新，往往是结合在一起的。在华侨城旅游项目的规划过程中，欢乐海岸就是创意、产业与城市一体化发展的最好诠释。在寸土寸金的深圳湾畔投巨资建一个免费的湿地公园，华侨城湿地公园已经成为深圳的城市会客厅。华侨城湿地公园历时6年、斥资逾2亿元打造，占地面积约68.5万平方米，水域面积约50公顷，拥有4万多平方米红树林湿地景观。这片湿地已恢复其原生态的环境资源和优美的植被景观，与周边的华侨城主题公园、滨海长廊和红树林保护区，形成城市中心规模庞大的“绿肺”。华侨城把创新意识和创新行为归纳为创想文化，通过不断的创新来满足日益多样化、个性化的市场需求，这是我们商业文化的内核。一方面是华侨城生态环保理念的坚持与突破，另一方面则是获得了更大的商业利益。所以发展创意产业，能够促进城市经济的转型和文化的创新，创意产业的发展满足了人们多元化的精神需求。所以从这个意义上，创意产业也让城市的生活更美好。

　　（四）科技引领文化。文化与科技这两者的有机集合，相互借力，迸发的是惊人的聚合效应。建设文化深圳、发展文化创意产业，走出了“文化+科技”的深圳特色之路。文化创意，科技创新，双轮驱动文化创意产业大发展。科技产品注入文化内涵，文化资源获得现代科技化表达。深圳高新技术资源丰富，科技产业发达，从而让文化创意转化为高附加值的产品，为文化产业的发展奠定了扎实基础。文化则让科技产品更富内涵、更有内容。“文化+科技”，深圳孵化了一批以高新技术为依托，以自主知识产权为核心的高成长的文化科技型企业。正是文化产业与高新技术产业的紧密结合，吸纳、整合、联动了相关产业资源，激发了活力，实现了相互借力中的不断提升与发展。坚持“文化+科技”融合发展的路径，提升文化核心，提高自主创新能力，它们服务产业和消费者的文化需求，并为发展新兴文化产业和业态做出贡献。现今经济的增长，越来越依赖科技的进步和文化发展，将高新技术应用于文化产业，使文化产业的附加价值提高。同理，将文化产业融于高新科技，也能使其价值倍增。
 
　　三、应对思路
 
　　（一） 继续大力推进文化创意产业园区建设。文化产业的发展取决于文化
　　创意产业园区的发展程度，因此，在接下来深圳文化产业发展的重点仍然是发展园区，提高园区的规模化、集约化与专业化水平，这“三化”是今后深圳文化产业可持续发展的指导。文化产业是国民经济的支柱性产业，深圳经济的发展在过去的三十年过分依赖制造业，因此，大力发展文化创意产业园区是提高深圳经济的有利途径。当然，建设园区的意义不仅仅是获得经济效益，随着园区的不断壮大，社会效益也将凸显出来，城市会拥有良好的文化氛围，市民文化素质在此得到提升，城市人口结构将得到进一步更新。反之，市民文化素质提升后又可以推动深圳文化产业与事业的发展，形成了良好的互动。

　　（二）有效发挥园区集聚效应与孵化功能。大力培育创意产业园区坚持园区集群化、产业链条化、孵化专业化的发展模式，加快促进文化创意产业集聚发展，培育龙头企业，引导产业集聚。每个园区里都要有一个单位或者企业作为园区建设的核心组织力量或龙头企业，作为主要建设单位或管理机构，为所在的文化创意产业园区的规划建设和组织发展起到核心作用。因此，需不断完善园区产业链，增强园区孵化功能，促推园区产业升级。聚合是关键。文化创意产业集聚区要想成功不是仅把企业招进来或收房租，更要对入驻企业提供增值服务。注重经营文化创意产业链的上中下游，大大降低单个企业的运营成本，使企业在交流、互动、合作中不断提高水平、互利共赢，实现了从“聚集”到“聚合”再到“聚变”。致力于产业链条的上下游整合，建立公关展示、策划咨询、经纪营销、网络云平台等专业团队，对与文化创意产业领域相关的商务、办公、展览、服务、消费、体验等环节进行资源整合。孵化是手段。在每个园区都积极提供各种孵化措施，扮演着“孵化器”和提供贴心服务“管家”的角色，帮助初创阶段的文创企业顺利启动和快速成长。致力于构筑一个服务人性化、多元化、专业化的园区生态系统，发挥“孵化器”的作用。平台是基础。通过连锁扩张、集群发展模式，建立了“园区集群”，并且每个园区都有自己的特色定位，满足了不同文化创意企业的需求，在降低园区运营成本的同时也有利于减轻企业负担，积极搭建各种公共服务平台，形成竞争优势，对入驻企业发展带来极大的促进作用。

　　（三）明确园区定位与促进文化内涵式发展。明确文化创意产业园区的发展方向，营造良好的产业发展环境来推动创意产业集群的发展。按照“合理布局、错位发展”的思路，引导各产业社区形成清晰的产业定位，科学规划园区内项目的布局，根据不同企业在产业链上的位置，规划集聚区的产业结构，激励集聚区内不同企业互补合作，形成规模经济。催生文化创意产业活力，加快制订文化创意产业重点扶持领域，提高文化创意作为生产、生活要素的渗透力，促进文化创意产业与传统产业的紧密结合,促进文化创意产业与城市更新的紧密结合，促进文化创意产业与社区经济转型发展的紧密结合。实现文化创意与文化科技结合、文化与旅游结合。 通过扶持文化产业公共技术、服务、信息平台建设，推动文化+科技、文化+金融等创新模式深入发展，促进产业园区从“产品制造”到“文化创造”转型升级，使得品牌更赋文化内涵。

　　（四）加快文化创意产业结构转型升级。实施传统文化产业优化升级工程，利用高技术对传统文化产业进行优化提升。推动文化与科技深度融合，加入文化创意的内容，需要附着在科技创新的基础之上的。加强原创激励，文化创意产业要以内容为王，创意是引擎。重视文化创意产业要设立“原创奖”。提升品牌效应，提高品牌的附加值，从品牌设计变成品牌打造、输出，自己制造、产生品牌，品牌增长将发挥非常重要的作用。发展文化总部经济，总部基地充满了潜力，实现包容性增长，文化航母和中小微企业并举，中小微企业不可忽视，中小微企业迫切需要政府的关注，因为文化创意产业有偶发性。创新政策保障。深圳设立了5亿元的文产基金，进一步完善金融政策，税收和风投。要进一步鼓励文化产业走出去，加强创意版权保护，占据这个高地就可以在转型升级当中占领先机。

　　（五）推动深圳文化创意产业国际化。深圳文化创意产业园区的发展的最终目标是走向世界，目前深圳已初步构建起符合产业发展需求的一整套现代文化市场体系，从文博会到文交所，再到文化产业投资基金，三个国家级文化平台相继在深圳落户运营，形成了文化产业博览、交易和投融资服务的一体化平台。在此基础上，需要增强对国外文化创意产业发展理念、经验和技术上的了解，不断增强深圳文化创意产业发展对世界趋势的判断能力，探索深圳文化创意产业在国外发展和传播的道路。培养懂得深圳 文化创意产业在国际市场上运营和发展的企业和经营人才，扶持原创品牌和有影响力的企业走向国际。扶持国外的文化创意企业或者研究机构进驻到深圳文化创意产业园区。构建“虚拟创意产业贸易区”或“文化创意信息数字交易港”，这是未来创意产业贸易区发展的崭新模式。它是面向世界市场的无国界的国际化平台，可以为世界各国的客商服务。同时需要解决不同语言转换的问题，可设置多语种交流平台，建立完善的商务翻译服务。

　　凭借深圳文博会这一平台，深圳文化产品“走出去”的步伐将更加更加有力。深圳文化企业走入国际视野，着力打造创意核心，提高文化产品内容含金量。深圳文化创意产业在文化+科技的模式下，积极抢占国际文化创意产业发展的制高点。

　　（七）政府积极鼓励和扶持园区发展。制定扶持文化创意产业园区发展的鼓励政策，根据政策再结合园区实际出台一些优惠措施，为文化创意产业企业吸引人才、融资等方面提供便利的支持，便于风险投资进入。在规范建设方面：要规范土地资源的使用，提高土地的集约利用率，提高基础设施的共享性；控制非文化产业和非环保产业，要制定入园标准，防止资源浪费和重复建设；适当控制园区的数量，对园区发展进行整体规划。在协调发展方面：要协调好不同的文化创意产业园区间的关联，发展跨区域特色产业园区的建设，在总体布局上逐步形成一定梯度的文化产业经济区域布局；协调园区之间的关系，加强园区管理工作，建立行业协会，加强行业自律；协调园区近期规划与远期发展的关系，保证文化产业园区的可持续发展。提升园区产业层次、创新能力、品牌意识和服务水平。提升园区产业层次，园区应提倡和鼓励以优势企业和名优产品为龙头，通过多种形式实行资产重组，使生产要素在更高层次上得到优化。政府要引导龙头企业或大企业集团，围绕核心资源来进行主导产品开发和规模扩张，并从资金、技术、人才、设备等方面积极创造条件。提升园区创新能力。要扶持特色文化产业园区成为创新网络，使企业集群保持持续创新的能力，政府对应鼓励和支持文化企业进行自主创新，并建立创新补偿机制。
 
　　附录
 
　　表一 深圳市国家级文化创意产业园区（基地）
 

序号	园区（基地）名称	运营单位名称	命名情况
1	华侨城OCT—LOFT创意文化园	OCT—LOFT华侨城创意文化园公司	国家级
2	大芬油画村	大芬油画村	国家级
3	深圳古玩城	深圳古玩城有限公司	国家级
4	深圳雅昌彩色印刷有限公司	深圳雅昌彩色印刷有限公司	国家级
5	深圳市腾讯计算机系统有限公司	深圳市腾讯计算机系统有限公司	国家级
6	深圳华强文化科技集团股份有限公司	深圳华强文化科技集团股份有限公司	国家级
7	深圳市永丰源实业有限公司	深圳市永丰源实业有限公司	国家级
8	深圳市同源南岭文化创意园有限公司	深圳市同源南岭文化创意园有限公司	国家级
9	怡景国家动漫画产业基地	深圳广电集团	国家级
10	梅沙原创音乐前沿基地	梅沙原创音乐前沿基地	国家级
11	A8音乐集团	深圳A8电媒音乐控股有限公司	国家级
12	田面设计之都	深圳市灵狮文化产业投资有限公司	国家级

 
　　表二 深圳市省级文化创意产业园区（基地）
 

序号	园区（基地）名称	运营单位名称	命名情况
1	环球数码媒体科技研究（深圳）有限公司	环球数码媒体科技研究（深圳）有限公司	省级
2	天威视讯	天威视讯股份有限公司	省级
3	深圳文化创意产业园	深圳市世纪工艺品文化市场有限公司	省级

 
表三 深圳市市级文化创意产业园区（基地）
 

序号	园区（基地）名称	运营单位名称	命名情况
1	深圳报业集团	深圳报业集团	市级
2	深圳出版发行集团公司	深圳出版发行集团公司	市级
3	深圳书城中心城实业有限公司	深圳书城中心城实业有限公司	市级
4	水贝珠宝项链街区	深圳市雅诺信珠宝首饰有限公司	市级
5	满京华艺展中心	满京华艺展中心	市级
6	深圳市嘉兰图设计有限公司	深圳市嘉兰图设计有限公司	市级
7	南山数字文化产业基地	南山数字文化产业基地	市级
8	深圳劲嘉彩印集团股份有限公司	深圳劲嘉彩印集团股份有限公司	市级
9	深圳市宝福珠宝首饰有限公司	深圳市宝福珠宝首饰有限公司	市级
10	斯达高瓷艺发展（深圳）有限公司	斯达高瓷艺发展（深圳）有限公司	市级
11	三联水晶玉石文化村	三联水晶玉石文化村	市级
12	深圳市迅雷网络技术有限公司	深圳市迅雷网络技术有限公司	市级
13	深圳雅图数字视频技术有限公司	深圳雅图数字视频技术有限公司	市级
14	深圳动漫园	深圳市动漫科技服务有限公司	市级
15	深圳招商房地产有限公司(南海意库）	深圳招商房地产有限公司	市级
16	深圳F518时尚创意园	深圳F518时尚创意园	市级
17	深圳市中青宝网网络科技股份有限公司	深圳市中青宝网网络科技股份有限公司	市级
18	深圳东部华侨城有限公司	深圳东部华侨城有限公司	市级
19	深圳大学	深圳大学	市级
20	深圳职业技术学院	深圳职业技术学院	市级
21	深圳市高级技工学校	深圳市高级技工学校	市级
22	中国•观澜版画原创产业基地	中国•观澜版画原创产业基地	市级
23	蛇口网谷	深圳招商房地产公司	市级
24	深圳（南山）互联网产业园	深圳市万进隆实业有限公司	市级
25	深圳设计产业园	深圳五行设计有限公司	市级
30	笋岗工艺城	深业物流集团公司	市级
27	雁盟酒店文化产业园	深圳惠宝隆酒店用品有限公司	市级
28	127陈设艺术产业园	一二七文化传播有限公司	市级
29	中国（观澜）山水国画产业基地	深圳市山水田园实业有限公司	市级

 
 
表四 深圳

　　市文化产业发展扶持及配套政策
 

文件名称	发布时间
中共深圳市委 深圳市人民政府关于大力发展文化产业的决定	2005年12月2日
深圳市文化产业发展“十一五”规划（2006－2010）	2007年12月3日
深圳市文化产业园区和基地认定管理办法（试行）	2008年1月11日
深圳市鼓励三旧改造建设文化产业园区（基地）若干措施（试行）	2008年2月15日
关于建设文化产业园区（基地）的实施意见  深府〔2008〕160号	2008年5月1日
关于扶持我市动漫游戏产业发展的若干意见  深府〔2008〕159号	2008年7月14日
深圳市文化产业发展专项资金管理操作规程	2008年7月17日
深圳市文化产业促进条例	2008年9月26日
深圳市重点文化企业认定和考核管理暂行办法	2009年3月5日
中共深圳市委 深圳市人民政府关于促进创意设计业发展的若干意见	2010年2月11日
深圳市文化产业发展规划纲要（2007－2020）	2010年2月11日
深圳市人民政府关于支持和促进深圳文化产权交易所发展的若干意见  深发〔2010〕4号	2010年5月12日
深圳文化创意产业振兴发展政策中共深圳市委	2011年10月15日
深圳文化创意产业振兴发展规划（2011－2015）	2011年10月18日
深圳市文化产业发展“十二五”规划	2012年1月4日
关于促进文化与科技融合的若干措施	2012年11月2日
关于促进高技术服务业发展的若干措施	2012年11月2日
关于促进科技和金融结合的若干措施	2012年11月2日
关于加快工业设计业发展的若干措施	2012年12月10日
关于深化科技体制改革提升科技创新能力的若干措施	2012年12月10日
深圳市市文化创意产业园区认定办法（试行）	2013年1月29日

 
　　表五 深圳市各区文化创意产业园区（基地）行业类型
 

区属	园区名称	所属行业
福田区6家	田面设计之都	创意设计
	深圳文化创意园	高端工艺美术
	深圳报业集团	数字出版
	深圳市天威视讯股份有限公司	新媒体及文化信息服务
	斯达高瓷艺发展有限公司	高端工艺美术
	深圳技师学院	文化产业教学培训
南山区19家	华侨城LOFT	创意设计
	深圳动漫圆	动漫游戏
	蛇口网谷	新媒体及文化信息服务
	深圳市设计产业园	文化企业
	深圳（南山）互联网产业园	新媒体及文化信息服务
	深圳大学城创意园	创意设计
	南海意库文化创意产业园区	创意设计
	南山数字文化产业基地	文化软件
	深圳雅图数字视频技术有限公司	文化软件
	深圳迅雷网络技术有限公司	新媒体及文化信息服务业
	环球数码媒体科技研究有限公司	文化软件
	深圳市华动飞天网络技术开发公司	新媒体及文化信息服务业
	深圳市嘉兰图设计有限公司	创意设计
	深圳劲嘉彩印集团股份有限公司	高端印刷
	深圳职业技术学院	文化产业教学培训
	深圳华强文化科技集团股份有限公司	文化软件
	深圳腾讯计算机系统有限公司	新媒体及文化信息服务业
	深圳中青宝互动网络股份有限公司	动漫游戏
	深圳雅昌彩色印刷有限公司	高端印刷
罗湖区5家	深圳市古玩城	高端工艺美术
	怡景国家动漫画产业基地	动漫游戏
	满京华艺展中心文化产业基地	高端工艺美术
	水贝珠宝项链街区	高端工艺美术
	笋岗工艺城	高端工艺美术
	深圳出版发行集团	数字出版
宝安区2家	深圳F518时尚创意园	创意设计
	雁盟酒店文化产业园	创意设计
龙岗区4家	大芬油画村	高端工艺美术
	三联水晶玉石文化村	高端工艺美术
	中国丝绸文化产业创意园	非物质文化遗产开发
	宝福李朗珠宝文化产业园	高端工艺美术
盐田区2家	国家音乐产业基地	新媒体及文化信息服务
	东部华侨城	文化旅游
龙华新区4家	龙华版画基地	高端工艺美术
	山水田园	文化旅游
	127陈设艺术产业园	创意设计
	永丰源	高端工艺美术

 
表六 深圳文化创意产业园区类型
 

	企业示范园区	孵化园区	教学培训园区	文化产品专业市场
1	滕讯	田面设计之都	深圳大学	东部华侨城
2	雅昌	深圳动漫园	深职院	古玩城
3			深圳技师学院

 
　　表七 深圳市文化创意产业园区“三旧”改造与新建类
 

	“三旧”改造类（23家）	新建类（7家）
1	田面设计之都	宝福李朗珠宝文化产业园
2	南海意库	东部华侨城
3	华侨城LOFT	中心书城
4	大芬油画村	购书中心
5	南山数字文化产业基地	怡景动漫产业基地
6	深圳古玩城	南山数字化产业基地
7	同源南岭文化创意园	127陈设艺术产业园
8	梅沙原创音乐前沿基地
9	深圳文化创意产业园
10	水贝珠宝项链街区
11	满京华艺展中心
12	三联水晶玉石文化村
13	斯达高瓷艺
14	深圳动漫园
15	乐器市场
16	22艺术区
17	F518时尚创意园
18	观谰版画原创产业基地
19	蛇口网谷
20	深圳设计产业园
21	笋岗工艺城
22	雁盟酒店文化产业园
23	观谰山水国画产业基地

 
　　表八 深圳市文化创意产业园区单一业态与混合业态
 

	单一业态	混合业态
1	怡景动漫产业基地	南山数字文化产业基地
2	大芬油画村	古玩城
3	梅沙原创音乐前沿基地	F518
4		世纪工艺品文化广场

 
　　注：文中数据来源于深圳市文体旅游局文化产业发展处及《深圳文化产业年鉴》（2011）、（2012）。